2012-05-03 工商時報 記者崔慈悌／台北報導

經濟部商業司負責公司登記，監察院調查指出，經濟部明知其他機關常發現並通報公司資本不實案件，對登記後資本查核作為，卻任由受查公司說明股款動用情形，查核時虛應行事，以致長達10年都未發現任何違規案件，明顯因循苟且，昨（2）日通過糾正經濟部。

負責調查的監委馬秀如、余騰芳、趙昌平表示，經濟部商業司在股份有限公司變更登記表中，股本異動相關欄位的設計混淆，有項目非互斥、不完整、規範的主體跳躍、資產有無變動不一等諸多缺失，不僅易遭誤認，也已成為其他行政機關錯誤行政的藉口。

調查報告中指出，經濟部在61年訂定發布「公司行號申請登記資本額查核辦法」，92年廢止後，行號申請登記資本額查核改依經濟部新發布的「商業申請登記資本額查核辦法」規定辦理，但「商業登記法」97年刪除第8條第4項規定後，使查核辦法頓失法律授權依據。經濟部於是在98年3月23日發布「商業登記申請辦法」。

該查核辦法第10條第2項規定「會計師查核公司之資本額，如發現有虛偽情事者，應拒絕簽證」，監委認為，這項規定排除會計師出具無法表示意見的機會，顯有不當。

雖然經濟部聲稱其獲取資金不實案件情資的管道，除由稅務機關、金管會通報、股東檢舉外，也會按月抽查，不過監察院發現，經濟部每月抽查5％，平均每月抽查約180件，分由各登記主管機關辦理，而且從91年至100年受理申報2,363件，卻從無調閱帳冊，派員查核，因此也未發現一件登記資本不實案件。

監察院認為，經濟部明知其他機關常發現並通報資本不實案件，對於登記後資本查核作為，卻任由受查公司說明股款動用情形，明顯因循苟且，不但多年來所投入查核成本全部浪費，也形同鼓勵非法，因此依照監察法第24條提案糾正，並移送行政院督促檢討改善。